在变局中谋新局——交通勘察设计企业如何走好转变发展方式与经济转型和科研转化之路

  交通基础设施的发展一直是我们国家发展战略的重要组成部分。然而，随着时间的推移和基建存量的不断增长，如何在存量市场下进行有效的发展和布局成为了当前交通行业面临的重要课题。

  将科研成果转化为生产力，推动企业转型升级，形成良性循环，不断探索科技创新的新兴领域，实现科研与生产的相互促进，已成为当下不少交通勘察设计企业瞄准的转型方向。为此，本刊专题栏目希望通过采访相关企业负责人，共同探讨，新形势下勘察设计企业在科研成果转化、产业化等方面的有益尝试，以及对转型升级高质量发展的思考。

  面对市场需求的变化，许多交通勘察设计企业均都在努力转型突破，不断突破业务边界，变革原有产业、兴起新生产业，特别是有竞争力的新产品、新工艺、新技术，形成具有自主知识产权的主导产品和核心技术，促进创新成果的转化与应用，为企业开拓新型业务领域。

  《工程勘察设计行业科技创新研究报告（2023）》指出，勘察设计行业正逐渐由规模导向到价值导向转型；科技创新投入方面，勘察设计行业对科技创新的重视程度和投入力度不断增强。2012～2022年，科技成果转让收入年均复合增长率达19.5%，2022年达2574.53亿元，为2013年的5倍。

  勘察设计行业作为技术密集型行业，对技术的依赖程度极高，只有通过自主创新才能够推动企业在技术、产品和服务等方面实现突破，培育新质生产力，增强企业的核心竞争力。同时，自主创新还能够带动企业内部的转型升级，优化资源配置，提升企业的整体运营效率。因此，自主创新不仅是企业获取市场竞争优势的关键，更是企业实现高质量发展的必由之路。

  在促进企业的转型升级和可持续发展方面，一些勘察设计也有着自己的考虑和布局。

  “当前勘察设计市场需求正从增量市场向存量市场转变。面对市场需求急剧减少，产能明显过剩的行业现状，企业需要积极应对市场变化并调整自己的经营方向和经营策略。” 东南大学建筑设计研究院有限公司交通规划院院长曹菲在接受本刊记者杂志采访时表示：“在转型方面采取稳中求变的策略，不盲目在自己不熟悉的新领域中投入过多资源，而是结合自身特点在自己擅长的领域中寻求创新突破以争取更广阔的市场空间。同时也要积极响应市场新的需求，通过科研合作、技术创新等方法在新领域中寻求新机会。”

  同样，面对行业进入深度转型期，以及随之而来的机遇与挑战，甘肃省交通规划勘察设计院股份有限公司确立了“两链”发展的策略。该公司副总工程师、技术创新部主任余小龙向记者解释道：“所谓‘两链’发展战略，既全过程咨询产业链和科创成果转化链。全过程咨询产业链方面发挥勘察设计业务优势，积极向产业链纵向延伸，做优做强公路养护、试验检测和智慧交通产业；科创成果转化链方面，依托国家企业技术中心、国家博士后科研工作站等创新平台围绕绿色公路、智慧公路、品质工程持续创新，在钢结构桥梁设计建造、固废资源化利用、新材料研发、公路工业化建造等领域走在了行业前列。”

  无论是稳健创新，还是“两链”发展，都体现了勘察设计企业在转型升级中的共同追求——那就是在变革中寻找新的生长点，在创新的同时将科研成果转化为生产力，进而实现可持续发展。

  在采访中，多位专家都传达出一个很明显的信息——科研创新已然成为勘察设计企业在市场竞争中破冰突围的“利器”和“法宝”。

  一直以来，科研被视为驱动设计院发展的动力之一。尤其是伴随新质生产力的提出，科学技术创新在国家战略中的地位进一步提升。在这样的背景下，自主创新已逐步成为设计企业肩负的核心职责与关键任务，不少企业已经着手推进知识管理、技术创新、研发中心建设等。

  例如，安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司的科研投入上占营业收入的3%以上，且呈现逐年增长趋势。投入建设交通部节能环保行业研发中心、国家企业技术中心、博士后科研工作站、安徽省“城市更新与交通”联合共建学科重点实验室等研发平台。并编制科技发展规划，构建“1个体系”、搭建“7个研究机构”，实施“15大专业领域”工程。“15大专业领域”即工程工业化、工程信息化以及桥涵工程等。在此基础上，为突出科技重点工作，凝聚科技资源，公司还编制了重点科研项目中长期规划与实施纲要，围绕“智能建造技术研究”、“长大桥梁工程技术研究”以及“特长隧道工程技术研究”等六大重点领域开展系统的成果总结和深入扩展研究。

  这些持续增长的科研投入不仅加强了技术研发，也为科技管理的信息化和智能化奠定了基础。安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司设置了专门的研发以及管理机构，具备“轴心协同、强轴心”的新组织特点。开发了科研管理系统，实现了科研项目节点管控、进度条管理、滞后提示等线上管理，建立了“科研项目-科技成果-科研人员-成果状态”之间的映射关系，较大程度的实现了科技管理信息化、智能化。

  同样重视科研的贵州省院已有山地交通灾害防治技术国家地方联合工程实验室、山地交通安全与应急保障技术交通运输行业研发中心、山区公路自然灾害防治交通运输行业野外科学观测研究基地、博士后科研工作站、新型钢结构建筑体系研究与开发应用院士工作站、贵州省企业技术中心等14个科学技术创新平台。近五年来，承担和参与了贵州省科学技术厅、交通运输厅及各建设单位科技项目30余项，累计科研经费约1500万元；自立科研项目61项，累计投入科研经费约2.7亿元。并且调整科研整体布局，以企业技术中心为管理抓手，统筹公司科学技术创新平台职能管理，业务部门结合生产项目特点与科学技术创新平台共同开展科研活动。科研规划方面，增加了公司自立科研“揭榜挂帅”项目，将以往科研项目“自己出题，自己解答”向“公司出题，揭榜解答”进行转变，使自立科研项目能够与公司的发展需求更加贴合。同时在公司自立科研项目立项评审中，优先支持公司战略发展方向相关科研项目。这些科学技术创新平台不仅为贵州省院提供了强大的科研支持，也成为其科研规划和项目管理的重要依托。

  让科研成果实现市场价值，归根结底离不开“落地生根”，离不开技术与需求的紧密对接。如何让科技创新成果从“实验场”进入“应用场”，是各勘察设计企业一直努力的方向。

  要实现这一目标，勘察设计企业必须发挥其在科研成果转化和产业化方面的独特优势。在科研成果转化、产业化方面，勘察设计企业凭借在大量工程项目中积累的丰富技术经验，深入了解项目实际需求，并且企业本身有着专业团队的支撑，不仅具备丰富的理论知识，还有丰富的实践经验。因为勘察设计企业长期与工程项目打交道，所以能够根据市场需求及时调整科研方向，确保科研成果的实用性和市场性。

  这种优势在实际应用中如何体现？余小龙表示，在公路建设产业链上，勘察设计企业处于链首位置，本身就具有推广科研成果或科技成果工程化应用的优势条件，将科技成果纳入设计图纸，是科技成果转化的先决条件。在科研成果转化、产业化方面，勘察设计企业应该发挥好自己的优势，加强与业主、施工、检测等单位合作，积极采用四新技术，把好的成果应用在工程项目上。

  正是基于这样的认识，甘肃省交通规划勘察设计院联合中铁宝桥厂等单位，发起投资建设了甘肃博睿交通重型装备制造有限公司，目前已成为国内钢桥梁领域“波形腹板结构第一、其他形式结构行业领先”的新型智能制造企业，入选国家级“绿色工厂”、国家级专精特新“小巨人”企业。

  类似地，安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司提出并进行系统研究的创新型标准化结构——装配式涵洞，是科研成果的培育与孵化上很好的成功案例，不仅适应绿色公路的标准化、工厂化发展方向，并且设计和施工技术成熟，产品的标准化和工业化程度高。近几年连续规模化应用于广东云茂、安徽、北沿江、济祁、青海G213、黑龙江密兴等国内众多高速公路项目中，节约投资9000万元，直接成本较传统现浇结构降低10%～16%，施工标准化程度明显提高，保护环境、节约资源，综合效益显著，已成为绿色公路技术的典型示范。

  除了装配式涵洞，安徽省交通规划设计研究总院还开发了另一种创新结构——装配式桩板无土路基。这种结构以其优异的工程性能和经济效益，为传统路基建设提供了一种有效的替代方案。通过京台高速公路等工程应用，桩板式路基无需新增征地，能有效代替软土地基处理，大幅节约造价，平均每公里节省造价460万。

  针对路面裂缝这一常见问题，发明了高强抗拉、耐高温、防水、消能、自粘及与沥青相容性好高强抗裂贴，适用于改扩建路面拼接处以及养护工程中。应用于S307亳州至涡阳路面改扩建、G40叶大段养护、宁洛高速漯周界段养护以及合巢芜、岳武东延等改扩建项目中。

  这种创新精神不仅在安徽省得到了体现，2016年在贵州省科学技术厅立项的科技重大专项“山区超高墩多塔大跨斜拉桥建设关键技术探讨研究及应用”，贵州省院依托该科技项目成果在平塘特大桥设计中首次采用了中塔塔梁铰接、边塔竖向支撑的结构体系，并研发了超高水平承载力多向转动球型钢支座和新型黏滞阻尼器；在施工过程中首次研发并采用了整节段纵移转体悬拼成套施工工艺；在桥梁运营管理方面研发了基于BIM的桥梁建养一体化信息管理系统，相关技术成果已经纳入了行业标准。此外，上述技术成果已在贵州都安高速云雾大桥、四川江安长江二桥及六安高速花江峡谷大桥等国内多座桥梁建设中应用，在缩短建设工期的同时有效地减少建造成本。

  尽管科研成果转化为勘探设计行业带来了巨大的潜力，然而，在将这些科研成果转化为实际应用的过程中，企业普遍面临着一系列挑战，包括资金支持不足、成果转化难题以及人才短缺等问题。

  这些问题在业界引起了广泛的关注，上海市政工程设计研究总院有限公司副总工程师顾民杰在采访中说到：“在科技创新方面的主要问题是设计院专职科研人员相对较少，大多为设计和科研兼职，兼职人员的特点是能深入了解工程实际需求，解决工程实际的痛点和难点，但有时也会面临设计与科研任务在时间和精力上分配上的矛盾，需统筹协调与兼顾。”

  贵州省交通规划勘察设计研究院股份有限公司总工程师杨健在采访中提到，随着基建工程投资放缓，在省科技厅开展科研立项、纵向资金支持上存在较大的困难。主要体现在项目申报难度大、周期长、经费低。随着公司主营业务萎缩，在新兴业务方面，更需要科技创新活动的支持，但公司目前新兴业务上还处于初期阶段，更加缺乏科技创新活动的人、财、物。

  而设计取费标准和政策缺少对科技创新的支持，对勘察设计行业来说，也让科研创新很难转化为经济效益。

  面对这些挑战，企业正在积极探索新的发展方向，以期在未来的市场环境中保持竞争力。

  面向未来，智能设计与绿色建筑技术将成为企业发展的重要方向。在数字中国建设战略指引下，勘察设计企业通过研究、应用数字化技术，不仅可以提高经营生产效率、提升主业竞争力，也能够在全过程和全生命周期服务领域打造数字化产品，开发新业务。

  在这个转型过程中，企业正在采取一系列措施来克服当前的困难，并积极布局未来，特别是在新材料和新技术的应用上。

  例如，甘肃省交通规划勘察设计院正以新材料+结构创新推进公路建设装配化，研发了具有国际先进水平的UHPC轻工字梁，目前已经在我省公路养护维修工程和新建公路项目中得到广发应用。三是以“数转智改”为需求为方向，加强科技成果转化，在隧道节能及数智管控方面取得积极成果。

  安徽省交通规划设计研究总院股份有限公司正在积极整合信息技术，如BIM、云计算和智能交通系统，以提升交通工程的规划、建设和运营效率，并推动智能交通发展。致力于打造“数字设计院”，通过管理信息化、运营网络化和产品数字化，实现工程的信息化和智能化。

  同时，公司也在研究如何高效利用道路固废、煤矸石、粉煤灰等大宗固废，探索其在替代传统建材和土壤改良中的应用。在绿色建筑领域，公司正推进绿色建筑、装配式建筑和超低能耗建筑的研发，以及太阳能和地热能等可再生能源技术的应用，以支持建筑节能和减碳。

  此外，公司还开展沥青混合料的低温施工技术探讨研究，探索使用高强钢材、高强预应力等新材料，并加强科研成果的理论支撑和技术迭代。为实现“碳达峰”和“碳中和”目标，公司致力于道路绿色低碳养护技术的研究，开发新材料，推动公路养护管理数字化，并利用大数据进行养护决策分析，同时研究高速公路改扩建的耐久性关键技术。

  这些措施不仅体现了企业对挑战的积极应对，也标志着交通勘察设计行业正在经历一场深刻的变革。在这一过程中，企业不仅需要紧跟科技发展趋势，更需深入理解市场需求，不断创新和突破。随着更多创新成果的涌现和应用，我们有理由相信，这一些企业将在推动行业进步和社会持续健康发展中发挥更重要的作用。